[摘要] 这两天，关于2015年“政府工作报告”里对楼市的表述，引起了广泛的讨论。乐观的人说，他看出了“十大强刺激”；悲观的人说，当报告的表述全是正能量时，这个行业真的要式微了。
这两天，关于2015年“政府工作报告”里对楼市的表述，引起了广泛的讨论。乐观的人说，他看出了“十大强刺激”；悲观的人说，当报告的表述全是正能量时，这个行业真的要式微了。
那么，总理今年的报告里，对房地产的表示跟以往到底有什么不同？我们不妨先看看2013年、2014年和今年报告，是如何谈住房问题的。
2013年报告：
在回顾2012年时说：“坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。”
在谈住房问题是说：加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。
2014年报告：
谈税收时说：推进税收制度改革，……做好房地产税、环境保护税立法相关工作。
谈住房时说：完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。
谈商品房时说：针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。
2015年报告：
谈住房时说：加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
谈加快培育消费增长点时说：鼓励大众消费，……推动绿色消费，稳定住房消费。
这样一对照，问题就看的非常明白了。2015年跟以往大的不同是：
1、今年的报告没有提到房产税，但2014年的报告提到了。2013年没有提的原因，是不动产统一登记等基础工作还没有取得突破。
2、关于投资、投机性需求，2013年是“坚决抑制”，2014年是“抑制”，今年没有提。
3、今年报告提出了“支持改善性住房需求”，还提了“稳定住房消费”，这些是过去两年报告里没有提到的。
4、2013年报告在提到房地产时至少3次使用了“调控”一次，语气严厉；2014年“调控”一词出现频率大大下降。2015年报告不再使用，取而代之的是“分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任”。
5、在提到保障房时，2015年报告称“逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房”。2014年和2013年则没有类似提法，而更专注于建设新的保障房。
6、2013年报告两次提到“房价”，分别是“遏制房价”、“稳定房价”；2014年不再提“房价”，但有增加“中小套型商品房和共有产权住房供应”的表述，其实也是意在控制房价。2015年报告，就没有涉及房价问题。
由此可见，中央对楼市的态度的确发生了根本性的转变。这6个“有”和“没有”，似乎是“六色礼物”，合并成为“一份大礼”，这就是“稳定住房消费”。当然了，这消费里已经允许改善型需求的存在，也不再追究是不是“投机”、“投资”性需求了。换句话说，2015年楼市在政策面遇到的将全部是利好，而不会有利空。
那么楼市会在2015年反转吗？我的看法是，不会，而且甚至很难出现全面上涨。为什么？因为M2增速只有12%，没有货币超发这个风口，房价这头笨重如大象的“猪”，很难飞起来。
但一线城市就不同。北上广深，甚至还有一些人口有明显增量的二线城市，则可能出现完全不同的景象。尤其是四大一线城市，我的看法仍然是：如果没有限制，房价将飙升，甚至失控。所以，北上广深的限购，在房产税出台前不能取消。
如果用一句话概括2015年楼市，应该是这样的：政策上送出大礼，资金上脚踩刹车，一线城市拴着绳子，中小城市库存严重。或者说，楼市仍然在冬天，只是暖风习习而已。
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